發(fā)表于:2018-07-02 來源:建筑時報
近日,財政部公布《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,進一步規(guī)范了政府購買服務(wù)行為,其中設(shè)立了政府購買服務(wù)內(nèi)容負面清單,明確了法律規(guī)定的貨物、工程,服務(wù)與工程打包的項目,融資行為等不得作為政府購買服務(wù)的內(nèi)容并列入指導(dǎo)性目錄。
具體來看,政府購買服務(wù)內(nèi)容負面清單共包括了“《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規(guī)定的貨物和工程”、“服務(wù)與工程打包的項目”等內(nèi)容在內(nèi)的共9項。另外,此次《辦法意見稿》明確,政府購買服務(wù)合同履行期限或項目實施期限一般為1年,最長為3年。承接主體利用政府購買服務(wù)合同向金融機構(gòu)融資時,不得含有購買主體對承接主體向金融機構(gòu)融資的擔保條款。
地方長期依賴的融資平臺公司被剝離政府融資職能,地方融資只能通過發(fā)行地方政府債券這一唯一合法渠道后,出于多種因素考慮,一些地方政府開始假借政府購買服務(wù)的名義變相融資,而且這種行為的規(guī)模也越來越大,引起了中央部委的警惕。本次財政部公布《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,也有杜絕這些變相融資之意。
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